「変更申請」用マニュアルのP22-P24の申請取下げ手順に従って、「取り下げ」を実施後、改めて「新規申請」のから申請手続を開始してください。変更申請作成中に一時保存を行った場合も同様に取下げができます。
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「変更申請」用マニュアル
https://www.keizokuryoku.go.jp/resource/manualChange